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发改住建修订供水定价办法 新政落实促行业高质量发展

文章来源:未知   发布日期:2021-08-30
      为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费 促进行业高质量发展意见的通知》(国办函〔2020〕129号)要求,激励水司提升供水质量,允许合理收益、理顺价格机制,推动水司改造升级,保证可持续发展,近日,国家发展改革委、住房城乡建设部修订印发《城镇供水价格管理办法》和《城镇供水定价成本监审办法》。
两大《办法》的出台一方面理顺了供水行业的价格机制,同时保障了供水企业的可持续发展,进一步推动行业改造升级,对涉足水务传感器研发、涉及管网业务相关企业有强烈的利好作用。
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    《城镇供水价格管理办法》中强调:
  • 各地应当积极推进城镇供水“一户一表”改造,具备条件的应当安装智能水表,为全面实施居民生活用水阶梯水价及非居民用水超定额累进加价制度创造条件。实行居民生活用水阶梯水价和非居民用水超定额累进加价后增加的收入,应当主要用于管网和户表改造、水质提升、弥补供水成本上涨等。
  •  城镇供水应当装表到户、计量到户、抄表到户、收费到户、服务到户
  • n新增建设项目用水必须装表到户。建设项目建筑区划红线内供水管道及设施建设安装费用由建设单位承担,供水管道和用水设备的安装应当坚持建设单位自愿委托的原则。
  • n供水企业或用户自愿委托相关机构对水表进行检定的,按照“谁委托、谁付费”原则,检定费用由委托方支付,但水表经检定不合格的,检定费用由供水企业承担,并免费为用户更换合格的水表。
  • 在水价执行与监督方面,条各级城镇供水行政主管部门应当建立健全城镇供水水质监管体系,加强水质管理,保证安全可靠供水。各级城镇供水行政主管部门应当加强供水服务行为监督,对擅自停止供水、未按照规定检修供水设施或者供水设施故障报修但未及时予以检修的,依法予以处罚
 
     《城镇供水定价成本监审办法》主要明确了定价成本构成和核定方法,对供水企业职工人数定员、管网漏损率控制等建立了激励约束机制:
漏损率原则上按照《城镇供水管网漏损控制及评定标准》(CJJ92)确定的一级评定标准计算,漏损率高于一级评定标准的,超出部分不得计入成本。
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      近年来,地方政府越来越重视城镇供水机制相关问题,设定框架性要求,规范考核与控制办法。智能水表作为管网基础数据收集的底层传感器,在供水机制的进一步合理化过程中具有重要作用。《办法》中多次强调户表改造,主要为全面实施阶梯水价制度进一步创造条件并提供支撑。另一方面,对于管网设施改造支持力度的加强以及漏损率等问题管控的约束机制,将进一步促进行业建立起城市供水管网的全生命周期管理业务,拓展压力传感器、水质传感器等一系列设备的市场规模,推进各企业智慧水务项目的进一步落地。
宁水集团将始终以守护供水安全、服务民生保障为目标,不断为民生计量、水务信息化增添动能。
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